Odwołanie od decyzji ZUSSkładkiZwrot kwot do ZUS
Odmowa umorzenie składek z powodu nieopłacenia kosztów postępowania egzekucyjnego
W ostatnim czasie do mojej Kancelarii trafił klient, który pomimo zapłaty zaległych składek na podstawie układu ratalnego (zawartego w związku z ustawą abolicyjną), otrzymał od ZUS odmowę umorzenia składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe, zdrowotne oraz Fundusz pracy.
Powód?
Organ rentowy w uzasadnieniu stwierdził, iż mój Klient nie spłacił kosztów postępowania egzekucyjnego w Urzędzie Skarbowym, wobec czego nie ma możliwości prawnych do wydania decyzji o umorzeniu należności na podstawie przepisów ustawy abolicyjnej.
Zgodnie z treścią ustawy abolicyjnej, osoba która posiadała nieopłacone składki na ubezpieczenie za lata 1999-2009 mogła wystąpić do ZUS o umorzenie należności.
Zgodnie z art. 1 ust. 10 ustawy abolicyjnej, warunkiem umorzenia należności, było nieposiadanie na dzień wydania decyzji o umorzeniu, niepodlegających umorzeniu zaległości.
ZUS wydając decyzję nie poinformował mojego klienta, że posiada on zadłużenie w postaci nieregulowanych kosztów prowadzenia postępowania egzekucyjnego przez Urząd Skarbowy, a następnie na tej podstawie stwierdził iż pomimo terminowej spłaty wszystkich rat, zaległości z tytułu składek za lata 1999-2009 nie mogą zostać umorzone.
Z powyższą decyzją nie sposób było się zgodzić, dlatego w odwołaniu złożonym do Sądu powołaliśmy się następującą argumentację.
W decyzji określającej warunki umorzenia, Zakład Ubezpieczeń Społecznych obowiązany jest określić, tzn. skonkretyzować poprzez podanie kwot niepodlegających umorzeniu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, FP, FGŚP i FEP za okres od dnia 1 stycznia 1999 r., do których opłacenia jest obowiązany wnioskodawca, wraz z wszelkimi kosztami dodatkowymi wymienionymi w ustawie oraz poprzez wskazanie terminu, w jakim należności te podlegają spłacie (zob. wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2014 r., III AUa 671/14).
W sprawie mojego Klienta, w decyzji określającej warunki umorzenia ZUS nie określił kosztów postępowania egzekucyjnego do których uregulowania był on zobowiązany. Wobec tego mój Klient nie uiścił wszystkich opłat niepodlegających umorzeniu w terminie, pomimo zachowania należytej staranności
Sąd Okręgowy w Krakowie zmienił decyzję ZUS i potwierdził, że z uwagi na fakt, że ZUS w decyzji nie określił kosztów postępowania egzekucyjnego nie mógł oczekiwać, iż zostaną one uiszczone w terminie, a co za tym idzie umorzył wszystkie zaległości.
.