Świadczenie pielęgnacyjne
Świadczenie pielęgnacyjne, a data w której powstała niepełnosprawność osoby wymagającej opieki
O świadczeniu pielęgnacyjnym z tytułu rezygnacji zatrudnienia pisaliśmy w ostatnim czasie kilkukrotnie:
Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
Świadczenie pielęgnacyjne dla wnuka
Świadczenie pielęgnacyjne dla małżonka
Prawo do emerytury, a świadczenie pielęgnacyjne
Na tle spraw o świadczenia pielęgnacyjne pojawia się wiele sporów, a jedynym z nich jest to, kiedy ma powstać niepełnosprawność osoby wymagającej opieki.
Jak wynika wprost z ustawy, świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała:
1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub
2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.
Przepis jest jasny i co do zasady nie powinien budzić wątpliwości, gdyby nie fakt, iż został uznany za niekonstytucyjny wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13, gdzie stwierdzono niekonstytucyjność części wskazanej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki.
Trybunał Konstytucyjny wskazał, iż data, w której powstała niepełnosprawność osoby wymagającej opieki nie może stanowić podstawy odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Pomimo braku zmiany treści przepisu, wyroki Trybunału Konstytucyjnego są wiążące co do swojej sentencji. Przepis uznany przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją ma taki charakter od dnia wejścia w życie i fakt ten musi być brany pod uwagę przy wydawaniu rozstrzygnięcia przez uprawniony organ.
W związku z powyższym w kontekście spraw o świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia nie ma żadnego znaczenia data powstania niepełnosprawności osoby, która wymaga opieki.
Powyższe stanowisko jest jednolite w orzecznictwie oraz w rozstrzygnięcia Samorządowych Kolegiów Odwoławczych, niemniej często spotykamy się z decyzjami organów I Instancji, które odmawiają przyznania świadczenia z uwagi na fakt, iż niepełnosprawność nie powstała w okresach, o których mowa w ustawie. Od takiej decyzji należy koniecznie wnieść odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Podobne artykuły
